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應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī):碳稅推進(jìn)新一輪環(huán)境稅制改革,這是空氣凈化空氣治理的有效舉措嗎?      新一輪財(cái)稅配套改革正按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面改革《決定》的頂層規(guī)劃和中央綜合改革領(lǐng)導(dǎo)層的部署拉開帷幕。環(huán)境稅制改革是稅改的重要組成部分,服務(wù)于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”、應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的大局。環(huán)境稅制改革的直接導(dǎo)向是以“稅制綠化”調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活,激勵(lì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的減排、治污、低碳化發(fā)展。具體改革內(nèi)容既包括排污費(fèi)的“費(fèi)改稅”,也包括使已有稅種如資源稅、消費(fèi)稅更好發(fā)揮綠色發(fā)展促進(jìn)作用。另外,在加快立法階段,也很有必要研討未來(lái)我國(guó)可否開征類似于“碳稅”這樣的環(huán)境稅。       從應(yīng)對(duì)霧霾為代表的環(huán)境危機(jī)挑戰(zhàn)的迫切需要和實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看,我國(guó)的稅制綠化和在未來(lái)開征“碳稅”式環(huán)境稅,從根本上說(shuō),是中國(guó)自身追求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從本質(zhì)上說(shuō),為了中國(guó)更好地以“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)“和平崛起”中的現(xiàn)代化,客觀上需要碳稅這一選項(xiàng)(具體名稱表述可以另議)。對(duì)其利弊權(quán)衡和推出時(shí)機(jī)的選擇,需要有明智的全局觀念和動(dòng)態(tài)把握。       國(guó)外實(shí)踐已證明有效性   ...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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上海全力保障青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)控三大污染源,從源頭做好空氣凈化空氣治理工作          青奧會(huì)開幕在即,上海作為長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組組長(zhǎng)單位,圍繞空氣、水、危廢、應(yīng)急等,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保障工作,建機(jī)制、抓落實(shí)、明責(zé)任、重實(shí)效。  上海市委、市政府高度重視青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。日前,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正到市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),上海要帶頭抓落實(shí),做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。上海市長(zhǎng)楊雄在多次會(huì)議上作出明確指示和要求,副市長(zhǎng)蔣卓慶兩次主持召開長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組辦公室全體會(huì)議,研究部署區(qū)域協(xié)作保障南京青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量相關(guān)工作。  同時(shí),上海市建立了由主管副市長(zhǎng)牽頭,市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建管委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的青奧會(huì)環(huán)境保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組織落實(shí)上海各項(xiàng)保障措施。  據(jù)悉,今年上半年,上海市通過(guò)燃煤鍋爐清潔能源替代、淘汰落后產(chǎn)能等方式,實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整250余項(xiàng),加大黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰力度,加快推廣新能源車。在青奧會(huì)召開期間,上海還將重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)排放、汽車尾氣和工地?fù)P塵等三大污染源從源頭進(jìn)行管控。  “嚴(yán)格控制燃煤電廠的排污,確保主要污染物達(dá)標(biāo)排放,是保障空氣質(zhì)量舉措中重要的一環(huán)。”上海市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)任菊萍強(qiáng)調(diào),上海實(shí)施電力企業(yè)綠色調(diào)度,鼓勵(lì)已建成脫硫、脫硝、高效除塵設(shè)施的燃煤電廠和天...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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北京污染總量減排“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,空氣治理空氣凈化行進(jìn)在路上    人民網(wǎng)北京8月11日電 (余榮華、倪秋雯)北京市環(huán)保局今天宣布,經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核定,北京市上半年主要污染物總量減排實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”,各主要污染物排放量保持持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,北京市四項(xiàng)主要污染物——二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮,今年上半年排放量分別比去年同期減少5.43%、7.59%、2.22%和5.95%。  國(guó)家下達(dá)給北京的“十二五”主要污染物總量減排指標(biāo)是:到2015年,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮四項(xiàng)污染物排放量比2010年分別削減13.4%、12.3%、8.7%和10.1%。這一目標(biāo),北京市已于2013年提前兩年完成該指標(biāo)任務(wù),三年累計(jì)完成進(jìn)度位居全國(guó)前列。  在此基礎(chǔ)上,2014年北京市政府確定年度減排目標(biāo)為,四項(xiàng)主要污染物排放量分別比2013年下降5%、5%、2%和2%,其中二氧化硫和氮氧化物這兩項(xiàng)大氣主要污染物減排目標(biāo)比 “十二五”前三年更高。  北京市環(huán)保局介紹,今年上半年,面對(duì)消納污染“增量”、削減污染“存量”的雙重壓力面前,北京堅(jiān)定不移地實(shí)施以“能源清潔化”、“污水資源化”、“機(jī)動(dòng)車低排放化”為重點(diǎn)的減排措施,建成投運(yùn)近百個(gè)減排項(xiàng)目。  “能源清潔化”主要包括將燃煤鍋爐改造范圍擴(kuò)大到郊區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)開發(fā)區(qū),同...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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隨著人們健康意識(shí)的逐漸提高,除甲醛成為了家庭裝修后一項(xiàng)十分重要的步驟。現(xiàn)在市面上常用的除甲醛材料包括活性炭、瑪雅藍(lán)和光觸媒,多數(shù)人對(duì)前活性炭和瑪雅藍(lán)比較了解,但對(duì)光觸媒的除甲醛原理和如何選購(gòu)卻知之甚少,小編整理了大量資料,告訴大家怎樣根據(jù)自家情況來(lái)選擇除甲醛材料和方法。     光觸媒的除甲醛原理是什么?     光觸媒的主要成分是二氧化鈦,但不是所有的二氧化鈦都是光觸媒,普通的二氧化鈦只能稱為“鈦白粉”,只有納米級(jí)的二氧化鈦才能達(dá)到光觸媒的催化作用。“觸媒”一詞來(lái)源于日本科學(xué)家,即“催化劑”的意思。也就是說(shuō)光觸媒在光(主要是紫外線)的作用下能夠起到催化的作用,將空氣中懸浮的有機(jī)分子分解成水和二氧化碳等無(wú)害物質(zhì),因此光觸媒能夠起到極強(qiáng)的除臭、殺菌、防霉、除甲醛、凈化空氣功能,在工業(yè)和家庭中都有廣泛的應(yīng)用。      光觸媒對(duì)家庭除甲醛有用嗎?      光觸媒應(yīng)用于家庭除甲醛當(dāng)然是有一定效果的,但也有其局限性。光觸媒在紫外線照射下才會(huì)發(fā)生作用,室內(nèi)普通光線較弱,其強(qiáng)度和能量級(jí)不足以使光觸媒發(fā)生催化反應(yīng),分解量十分有限,所以直接將光觸媒用于室內(nèi)除甲醛效果并不理想。部分科研機(jī)構(gòu)也提出了一些改善方法,比如在光觸媒生產(chǎn)過(guò)程中添加瑪雅藍(lán)或電氣石等成分,不同的材料相...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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城鎮(zhèn)污水處理難題待處理,如同空氣凈化空氣治理一樣的難。    中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》提出,我國(guó)的常住人口城鎮(zhèn)化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,我國(guó)面臨著城鎮(zhèn)污水處理能力不足,水環(huán)境持續(xù)惡化等突出問(wèn)題。   由于我國(guó)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,所處地理位置不同,總體規(guī)劃布局不同,城市管理運(yùn)行效率不同,導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水管理和處理水平參差不齊,存在諸多問(wèn)題需要化解。  首先,污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)未能與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配。污水處理設(shè)施主要包括污水處理廠、污水收集管網(wǎng)及其他一些配套設(shè)施。近十年來(lái),我國(guó)污水處理廠的數(shù)量飛速增長(zhǎng),污水管網(wǎng)里程數(shù)也快速增加。然而,污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)卻未能完全與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相匹配。部分地區(qū)污水處理廠規(guī)劃和建設(shè)過(guò)于超前,建設(shè)完成后實(shí)際收納污水較少,部分污水處理設(shè)施長(zhǎng)期閑置;或者建設(shè)的污水處理廠處理能力嚴(yán)重落后于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,現(xiàn)有污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),處理能力之外的污水只能直排外環(huán)境。  其次,污水處理設(shè)施無(wú)法穩(wěn)定發(fā)揮處理效果。近些年,隨著污水處理廠數(shù)量的飛速增長(zhǎng),對(duì)專業(yè)的運(yùn)行管理人員的需求大幅增加,然而,符合要求的人員卻比較缺乏,導(dǎo)致部分污水處理廠無(wú)法得到科學(xué)有效的管理,無(wú)法全面發(fā)揮污水處理廠的處理效果;地方環(huán)保部門對(duì)污水處理廠的檢查頻次低、...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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室內(nèi)裝修污染年殺人11萬(wàn):受害者流產(chǎn)胎兒為黑色,新裝修治理不除甲醛,后悔已晚。   有沒(méi)有想過(guò)胎兒會(huì)是什么顏色?今年年初,哈爾濱市劉先生的妻子做了人工流產(chǎn),打出來(lái)的胎兒竟然是黑色。醫(yī)生猜測(cè)與結(jié)婚前的新房裝修有關(guān)。經(jīng)過(guò)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)其室內(nèi)空氣中苯系物超標(biāo)20倍。    我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)事實(shí):全國(guó)每年由室內(nèi)空氣污染引起的死亡人數(shù)已達(dá)11.1萬(wàn)人,每天大約是304人。中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)環(huán)境檢測(cè)中心透露的這個(gè)數(shù)字,恰好相當(dāng)于全國(guó)每天因車禍死亡的人數(shù)。    裝修:引狼入室    頭痛、頭暈、乏力、睡眠不好的占30%;有皮膚性黏膜刺激癥狀的占30%~40%;有胸悶、喉部問(wèn)題的占30%~40%;鼻炎占40%左右……今年元月,北京市疾病預(yù)防控制中心公布了一份歷時(shí)7年的室內(nèi)環(huán)境調(diào)查報(bào)告。被調(diào)查的1萬(wàn)多人生活在北京新建或新裝修的10多個(gè)小區(qū)和30多家高檔賓館、寫字樓、會(huì)議中心和實(shí)驗(yàn)室。    家里檢測(cè)出的污染物不少!萬(wàn)人大調(diào)查后,許多人心理負(fù)擔(dān)明顯加重,一些人患上了抑郁癥,一些人疑神疑鬼,不愿在房子里多呆。他們有一個(gè)共同的敵人——室內(nèi)污染,這現(xiàn)代人的“貼身殺手”。 2001年2月14日,北京市兒童醫(yī)院內(nèi)科主任醫(yī)生臧晏告訴媒體:一年以來(lái)接診的白血病兒童中,患者家庭在半年之內(nèi)曾經(jīng)裝修過(guò)...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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家裝污染難治理 家居致癌物質(zhì)來(lái)源揭秘,空氣治理除甲醛工作可不是小事情。 對(duì)于大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō),室內(nèi)污染的最主要物質(zhì)就是———甲醛。甲醛是膠黏劑的重要組成部分,所以凡是涉及到膠黏劑的,包括人造板、涂料、地毯、家具都會(huì)含有甲醛,如果單項(xiàng)超標(biāo)必然會(huì)引起空氣質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)。另外值得注意的是,即使每項(xiàng)產(chǎn)品都在范圍之內(nèi),如果房間中這些含有甲醛的建材太多,累加起來(lái)也容易引起空氣質(zhì)量不合格,所以業(yè)主在確定裝修方案的時(shí)候,就應(yīng)該有所把握,盡量不要過(guò)于復(fù)雜。     木工板     木材來(lái)自天然本身無(wú)毒,而是其加工時(shí)使用尿醛膠粘接,而形成甲醛的污染源;尤其棕纖板、密度板、刨花板膠水含量較大含有大量甲醛。(成品板式家具、櫥柜使用此板較多)建議:裝修中現(xiàn)場(chǎng)制作家具采用實(shí)木指接板或綠蛙無(wú)毒大芯板,可以大幅減少或杜絕。     膠水     家庭裝修中使用膠水的主要成分為甲醛,使用膠水的的地方如墻面乳膠漆基層的膩?zhàn)幽z,粘貼木工板使用的白乳膠,粘貼墻紙中的墻紙膠。100平米的居室使用的膠 水在100kg以上,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)膠水含量為1g/kg,那么裝修完后居室基本有100g甲醛,按照標(biāo)準(zhǔn)換算前三年可能超標(biāo)...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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專家:僅公開環(huán)境質(zhì)量難遏污染 污染源公開機(jī)制待激活,空氣治理空氣凈化難在何處。法制晚報(bào)訊 要遏制空氣、水和土壤污染,必須公開污染源的監(jiān)管和排放信息。為防止地方政府出于經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)污染企業(yè),須激活政府環(huán)境信息公開監(jiān)督機(jī)制,明確怠于公開的政府機(jī)關(guān)和其工作人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)近日在《行政管理改革》上表示,2008年5月1日起施行的《政府信息公開條例》正式在法律上確立了我國(guó)政府信息公開制度;同時(shí)實(shí)施的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》是原國(guó)家環(huán)保總局專門針對(duì)政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息公開制定的。空氣質(zhì)量信息的主動(dòng)公開目前是做得最好的。但環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息與污染源監(jiān)測(cè)信息公開明顯不足,一些行政部門故意設(shè)各種障礙不向公民公開信息。如通過(guò)對(duì)申請(qǐng)人資格的限定減少信息公開申請(qǐng);有的甚至通過(guò)告知申請(qǐng)人單位給申請(qǐng)人施加壓力,讓其撤回申請(qǐng)。王燦發(fā)對(duì)《法制晚報(bào)》記者說(shuō),雖然“條例”規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,但這些制度還未被“激活”,不但沒(méi)有具體的公民監(jiān)督舉報(bào)途經(jīng),對(duì)于那些用各種手段不公開信息的政府部門和官員,也無(wú)明確的責(zé)任追究和懲罰辦法。王燦發(fā)強(qiáng)調(diào),要遏制空氣、水和土壤污染,僅公開環(huán)境質(zhì)量信息是不夠的,關(guān)鍵是要公開污染源的監(jiān)管和排放信息,將污染源置于公眾監(jiān)督之下,促進(jìn)減排。美國(guó)、歐盟、日本等主要工業(yè)化國(guó)家把污染物排放和轉(zhuǎn)移的信...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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市委副書記、市長(zhǎng)楊雄昨天主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理和主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作;要求進(jìn)一步改進(jìn)政府信息公開工作,提高依法行政能力;研究制訂本市社會(huì)消防組織管理規(guī)定。       會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》及試點(diǎn)工作方案。“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、委托第三方治理”是基于市場(chǎng)機(jī)制的環(huán)境治理模式。會(huì)議指出,要將推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理作為提升環(huán)境治理水平和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),以污染治理“市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導(dǎo)向,加快探索建立排污者負(fù)責(zé)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督,排污者和第三方治理企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同相互制約的治污新機(jī)制。       會(huì)議強(qiáng)調(diào):“要始終堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,強(qiáng)化排污單位的治理主體責(zé)任!”一方面要通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法等加大排污單位合規(guī)治理的外部壓力;另一方面要以更嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、更高的治污要求和排污成本,倒逼排污單位提高污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平,增強(qiáng)其委托第三方專業(yè)治理的內(nèi)生動(dòng)力。政府部門要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,進(jìn)一步修訂完善相關(guān)政策,促進(jìn)第三方治理市場(chǎng)培育發(fā)展;同時(shí)還要通過(guò)建立第三方治理企業(yè)誠(chéng)信體系等,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)管理。會(huì)議原則同意本市主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。       ...
發(fā)布時(shí)間: 2018 - 12 - 26
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